來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

穗建質(zhì)〔2021〕512號

各有關(guān)單位：

　　為進一步貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴厲整治建設(shè)工程揚塵污染防治和文明施工違法違規(guī)問題，全面提升建設(shè)工程揚塵治理水平，我辦組織編制了《廣州市建設(shè)工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施（征求意見稿）》。經(jīng)征求并匯總各單位意見，形成了《廣州市建設(shè)工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請各單位結(jié)合實際認真貫徹實施，實施過程中如遇到問題，請徑向我辦反映。

　　特此通知。

　　廣州市建設(shè)工程揚塵整治聯(lián)席會議辦公室（代章）

　　2021年9月18日

廣州市建設(shè)工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施

　　一、落實參建單位工程主體責(zé)任

　　建設(shè)單位應(yīng)切實履行首要責(zé)任，施工、監(jiān)理等單位要落實各自主體責(zé)任。各主管部門檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在違反揚塵污染防治“6個100%”規(guī)定、揚塵監(jiān)測設(shè)備及視頻監(jiān)控設(shè)備未安裝或不能正常使用、無證超時夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運輸車輛未落實“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”、非道路移動機械未落實相關(guān)要求等問題的，參照廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會近期與廣州市住房保障辦公室等十家建設(shè)業(yè)主單位共同建立的嚴重失信行為懲戒機制，將相關(guān)參建單位納入“失信行為名單”，限制投標(biāo)活動。

　　二、加強行業(yè)主管部門和屬地監(jiān)管

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、城管、港務(wù)、林業(yè)園林等部門加強行業(yè)監(jiān)督，各區(qū)政府（含空港委）、鎮(zhèn)街加強屬地監(jiān)督，對重要區(qū)域周邊3公里范圍內(nèi)建設(shè)項目及重點項目加強監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位落實工地噴霧、霧炮及道路灑水等降塵措施（特殊時期應(yīng)增加頻次）。市、區(qū)聯(lián)席會議成員單位每周開展不少于1次的聯(lián)合檢查（特殊時期應(yīng)增加頻次）。

　　三、加強建設(shè)工地余泥運輸車輛管理

　　加強余泥運輸車輛運營企業(yè)的規(guī)范化管理，壓實施工單位主體責(zé)任。全市規(guī)模以上有余泥渣土外運作業(yè)的工地出入口須安裝視頻監(jiān)控（因場地限制不具備安裝條件的特殊工程除外），全天候監(jiān)控余泥運輸車輛進出工地情況；余泥運輸車輛必須建立管理臺賬、配備余泥運輸車輛管理人員，嚴禁使用“野雞車”，嚴格落實“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)工地主管部門要加強與交警、城管部門協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，開展聯(lián)防聯(lián)控檢查。對違反上述規(guī)定的，除處罰泥頭車運輸單位外，對涉事的施工企業(yè)實施包括但不限于停工、信用懲戒、限制招投標(biāo)等處罰。

　　四、加強信息化建設(shè)監(jiān)督管理

　　建筑面積在10000平方米以上或施工周期大于6個月的建設(shè)工程（不含道路市政工程、管線遷改工程、園林綠化工程、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修工程、給排水管道工程、堤防與疏浚工程）安裝使用揚塵在線監(jiān)測設(shè)備，全市所有建設(shè)工程項目經(jīng)理使用“空氣質(zhì)量發(fā)布”App，實時關(guān)注項目所在地周邊空氣質(zhì)量動態(tài)。當(dāng)本項目監(jiān)測到的PM10濃度長時間（2小時以上）高于50微克/立方米或者高于全市平均值20%時，啟動市區(qū)聯(lián)動機制，實施全時段工地噴霧、道路灑水降塵，立即查明PM10濃度升高原因，將違規(guī)線索移交市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)動溯源，若屬于建設(shè)工地揚塵污染問題的，對涉事的施工、監(jiān)理企業(yè)進行嚴厲處罰。

　　五、加強問題多渠道媒體曝光聯(lián)席會議各成員單位加強檢查，并對問題曝光和通報。對違反揚塵污染防治“6個100%”規(guī)定、揚塵監(jiān)測設(shè)備及視頻監(jiān)控設(shè)備未安裝或不能正常使用（人為有意造成的）、無證超時夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運輸車輛未落實“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”、使用“野雞車”“百噸王”、非道路移動機械未落實相關(guān)規(guī)定、噪聲擾民等問題項目進行通報，視情媒體曝光，以快報、月刊的方式進行曝光，并抄送市委、市政府及各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，督促監(jiān)管部門對曝光項目進行查處和整改閉環(huán)。

　　六、加強紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé)聯(lián)席會議成員單位、屬地鎮(zhèn)街、企業(yè)（事業(yè)）單位、監(jiān)督人員等在揚塵治理過程中的存在不履職、不擔(dān)當(dāng)、不作為或履職不到位、推諉扯皮、敷衍了事等事實確鑿、造成不良影響的，市、區(qū)聯(lián)席會議辦公室先發(fā)出提醒函，再次出現(xiàn)類似情況的，將提交紀(jì)檢監(jiān)察部門進行追責(zé)。