來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

粵建質(zhì)函〔2019〕662號

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廣州市交通運(yùn)輸局，佛山市交通運(yùn)輸局、佛山市軌道交通局：

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)電〔2019〕13號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕18號），以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評和我省《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定組織開展房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定實(shí)施情況抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、抽查范圍

　　按照“雙隨機(jī)、一公開”的基本原則，結(jié)合施工安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，從以下范圍內(nèi)抽取檢查對象：

　　（一）抽查企業(yè)范圍。

　　1.2016年以來發(fā)生過安全生產(chǎn)責(zé)任事故的我省施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。

　　2.近期申請安全生產(chǎn)許可證延期的企業(yè)（隨機(jī)抽取）。

　　3.因質(zhì)量安全問題被納入重點(diǎn)監(jiān)管的建筑施工企業(yè)。

　　（二）抽查項目范圍。

　　在各市受監(jiān)的房屋市政工程中隨機(jī)抽取，主要從以下項目中抽?。?span lang="EN-US">

　　1.省、市重點(diǎn)工程項目。

　　2.學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、展覽館等公共建筑工程項目。

　　3.保障性住房工程項目。

　　4.含有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的項目。

　　5.發(fā)生質(zhì)量安全事故的工程項目。

　　6.投訴較多的工程項目。

　　二、抽查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全管理情況。

　　1.施工企業(yè)承建項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化評定開展情況。

　　2.施工企業(yè)每年度的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評開展情況。

　　3.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況。

　　4.施工企業(yè)對承建項目危險性較大分部分項工程的監(jiān)控情況。

　　5.根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T 77—2010），對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和能力評定。

　?。ǘ╉椖堪踩芾砬闆r。

　　1.項目安全管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查項目管理人員履職情況；項目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)等情況。

　　2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查項目開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況。

　　3.危大工程管控情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況；安全專項施工方案編制及專家論證情況；安全專項施工方案落實(shí)等情況。

　　4.隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查項目安全隱患排查治理制度建立情況；開展安全隱患自查自改自報，實(shí)行整改閉環(huán)管理等情況。

　　5.應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查項目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。

　　6.根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），對項目現(xiàn)場實(shí)體情況進(jìn)行抽查。

　　三、抽查方式

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳采取政府購買服務(wù)的方式，聘請省建筑安全協(xié)會組織檢查組進(jìn)行抽查工作。每次檢查不另發(fā)通知，由檢查組直奔現(xiàn)場，受檢地區(qū)建設(shè)主管部門配合做好相關(guān)工作。

　　四、時間安排

　　檢查抽查時間從2019年4月至2019年12月。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，密切配合。組織開展房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定實(shí)施情況抽查工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神的具體舉措，是做好房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的重要抓手。各單位要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，及時將本通知要求傳達(dá)到轄區(qū)房屋市政工程參建各方，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防范遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　?。ǘ┘皶r整改，強(qiáng)化執(zhí)法。每次檢查后，檢查組將相關(guān)檢查情況通報屬地建設(shè)主管部門，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，屬地建設(shè)主管部門要督促各方責(zé)任主體制定整改臺賬，認(rèn)真復(fù)核安全隱患是否整改落實(shí)，閉環(huán)處理是否到位。對違法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴(yán)從實(shí)查處。相關(guān)整改和查處情況及時告知檢查組，由檢查組每月匯總工作開展情況報我廳，我廳將適時開展督導(dǎo)檢查并通報抽查開展情況。

　?。ㄈ┡e一反三，積極探索。各級主管部門要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故等安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，對本地區(qū)房屋市政工程安全狀況進(jìn)行研判分析，主動探索有效解決方式方法，積極向檢查組提供意見建議，共同促進(jìn)房屋市政工程安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，提高監(jiān)管效率。

　　請各市有關(guān)主管部門確定1名同志作為檢查工作聯(lián)絡(luò)員，于2019年4月12日前將名單報我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　　附件：抽查工作聯(lián)絡(luò)人名單回執(zhí)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年4月8日

　　（聯(lián)系人：林清華，聯(lián)系電話：020-83133589，傳真：020-83133587，郵箱：aqglc@126.com）